1全国劳动模范、全国人大代表王钦峰▼
 

正视“煤改气”给企业带来的困难
 

　　本次会议期间，来自山东豪迈集团股份有限公司的全国劳动模范、全国人大代表王钦峰向十三届全国人大二次会议提交了《关于对"煤改气"进行气价补贴的建议》，建议有关部门正视“煤改气”给企业带来的困难。
　　王钦峰在建议中称，各地力促企业实施“煤改气”等环保举措，对于降低大气污染、提高环保质量大有裨益。但伴随而来的“高价气”却叫企业特别是实体中小企业叫苦不迭，难以为继。“有的企业更是因此被气吃掉了全年利润，不得不停工或者倒闭。由此，建议有关部门正视‘煤改气’给企业带来的困难，遏制天然气价格上涨势头，保证实体经济和中小企业的生存和发展。”

　　王钦峰以某公司为例计算了燃煤与燃气价格差给企业带来的成本压力，该公司原有燃气锅炉3台，主要用于浆纱和冬季供暖，在煤改气政策下，投资60万元新置燃气锅炉，经测算，燃气价格是烧煤的2.5倍，烧气比烧煤成本增加252万元/年。
　　“如果天然气的价格再涨0.03元为3.92元/方，浆纱每米成本要达到0.06元，每年又要增加成本32万元，这样烧气是烧煤成本的3倍。”王钦峰表示，并且还存在气量限量使用、天然气管道紧急维修不提前通知等问题，造成企业不敢多接订单、停气重启损失浪费等后果，这些都增加了企业的成本。

　　王钦峰提出，上述“煤改气”困境并非某个公司的孤例，类似现象普遍存在于纺织、劳保、制鞋等实体中小企业，落实中央有关精神，切实解决“煤改气”给企业带来的困难，已是迫在眉睫。因此建议：

　　针对生物质成型燃料供热成本高于煤供热成本这一问题，徐国权代表建议参照煤改电，煤改气的补贴政策，政府出台扶持政策，开展“以奖代补”，将补助资金补给运营企业，使生物质供热成本与目前燃煤集中供热成本基本持平，减轻供热企业负担，推动生物质供热产业可持续健康发展。

　　黑龙江省冬季严寒漫长，供热期长达半年以上。现有城市房屋建筑面积10.43亿平方米，集中供热面积8.8亿平方米，但存在供热管网设施老化严重，分散小锅炉隐患突出，供热系统技术水平滞后等突出问题。

　　就此，全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛杜宇新、孙东生、谷振春等27位黑龙江省全国政协委员联名向大会提交提案，呼吁国家对龙江供热老旧管网等集中供热基础设施建设给予政策资金支持。

　　黄建盛委员指出，供热管网改造是涉及千家万户的重大民生工程，但考虑到黑龙江省集中供热设施建设资金需求量大的实际，建议国家给予一定的专项资金支持。

　　在供热老旧管网改造方面，杜宇新委员给记者算了一笔账：2019年至2021年黑龙江省计划改造供热管网约5000公里，共需改造资金约120亿元，他建议国家对黑龙江省供热老旧管网，按每公里定额造价的50%给予资金补贴，即补贴资金60亿元。

　　在分散小锅炉并网方面，孙东生委员介绍，黑龙江省尚有1115台分散供热小锅炉需要并网，涉及供热面积3653万平方米(含部分20蒸吨锅炉)，他建议国家依据小锅炉实际供热面积，按照建筑面积50元/平方米的标准给予资金补贴，即补贴资金18.27亿元。

　　在清洁取暖方面，谷振春委员建议国家扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围，将黑龙江省哈尔滨市列为北方地区冬季清洁取暖试点城市。此外，在供热管网互联互通方面，委员们建议国家给予黑龙江省管网互联互通工程按每公里定额造价的50%予以资金补贴。