2021年9月27日，第二轮第四批中央生态环保督察通报第二批典型案例，一共有7个。其中，“山东东昌府区东发制革厂地块土壤调查弄虚作假”的案例引起了《环保圈》注意。

2021年9月，中央第二生态环保督察组督察山东时发现，聊城市东昌府区东发制革厂（下称“东发制革厂”）土壤污染调查工作弄虚作假，评审工作流于形式，相关地块环境风险问题突出。

据了解，东发制革厂位于东昌府区张炉集镇，用地约108亩，其中建设用地约44亩。该厂于2001年建成投产，2017年3月停产。2020年8月，东昌府区政府批复《聊城市东昌府区张炉集镇花园村村庄规划（2020—2035年）》，将东发制革厂所在地块变更为公共服务设施用地。由于该地块原为制革厂用地，按照相关要求，该地块被当地有关部门纳入了“疑似污染地块清单”，按规定需要进行土壤污染状况调查。于是，东发制革厂委托了当地的一家检测公司——国衡环境监测有限公司（下称“国衡公司”）对厂区建设用地部分进行土壤污染状况调查。不过，中央生态环保督察组却发现，国衡公司在进行土壤污染状况调查时存在弄虚作假的情况。原来，从去年8月到今年4月间，国衡公司一共对东发制革厂地块进行了三次土壤污染状况调查。

►第一次调查，样品中六价铬的浓度最高为2.79毫克/千克，已经接近了3.0毫克/千克的筛选值（超过筛选值需要进一步调查和风险评估）。专家认为，监测布点数量较少，结论存在不确定性，所以没有建议移出疑似污染地块清单。

►第二次调查，国衡公司把布点加密到了9个，但总铬和六价铬的浓度仍较偏高。在30个土壤样品中，有4个样品的六价铬最高浓度达到了3.0毫克/千克的筛选值。所以，专家认为该地块仍需作为疑似污染地块管理。

►随后，国衡公司又进行了第三次调查，这次主要是针对第二次调查布点的总铬和六价铬进行复测。结果，复测的六价铬最高浓度竟然大幅下降到了1.3毫克/千克。

最终，第三次调查的结果通过了专家评审，据此东发制革厂地块不再按照污染地块相关要求管理，被移出了疑似污染地块清单。

第三次调查结果中，六价铬浓度为什么大幅下降？按照国衡公司给出的解释，这是因为前两次调查“分析仪器中的铬灯长时间使用未及时更换会导致数据有偏差”。也就是说，分析仪器中铬灯长时间使用，导致仪器可能上有六价铬残留，导致前两次检测的结果六价铬浓度偏高。而第三次更换了铬灯，所以六价铬浓度大幅下降，而这才是真实的数据。但中央生态环保督察组发现，前两次实验室监测的质控措施其实都符合规范要求，而且第三次铬灯更换后，仪器的精密度、准确度和灵敏度都没有发现显著变化。所以，督察组认为，国衡公司以“分析仪器中的铬灯长时间使用”为由，不采用前两次的调查监测数据，依据不充分，属于“不合理取舍数据”。更严重的是，督察组还发现，国衡公司分析总铬和六价铬的仪器为同一台，而第三次调查时，监测六价铬的分析时间为2021年3月30日17:21—18:11，总铬的分析时间为同日17:37—17:56，两个分析时间明显重合。而同一台仪器是无法在同一时间对不同监测因子进行分析测试的，所以，这明显属于“伪造测试数据”。最终，督察组认定，国衡公司通过造假手段，在第三次调查报告中将东发制革厂地块土壤中的六价铬浓度由第一、二次调查监测的“0.9至3.0毫克/千克”，降低到“未检出至1.3毫克/千克”，检出率也由第一、二次的100%降低到了第三次的26.7%。正是由于这一行为，导致本应作为评审管理重要依据的调查报告，结果却成了为疑似污染地块洗白的工具，性质恶劣。公开信息显示，山东省国衡环境检测有限公司一家集专业性、先进性为一体的第三方环境检测服务机构，公司位于“江北水城、运河古都”山东省聊城市，是碧水蓝天环保集团有限公司旗下企业。

就这次事件，乐成洁能董事长郭雁斌先生曾反复和员工强调：“钱是赚不完的，我们挣得每一笔钱必须对得起自己的良心。”同时，郭先生也曾这么对负责招聘的主管人员交待：“我们用人的前提条件是老实本分有良知，笨点没关系，我们可以教，如果品德不好再高明的人我们也不要。人才，人才，先学做人，后学成才！”